锚定“三个强省” 打赢决胜之战——辽宁省市场监管局强势推进辽宁全面振兴新突破三年行动决战之年质量标准品牌建设

2025-09-22 02:02:52 7阅读

金秋时节，辽宁省全面振兴新突破三年行动决战之年决胜之战逐步进入收官阶段。2025年，辽宁省市场监管局深入贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的决策部署，持续推进质量强省建设，紧盯加快产业结构调整，在建设现代化产业体系上、实现新突破，主要领导披挂上阵、挂帅出征，全系统、各战线挂图作战、分兵进击，质量标准、品牌建设取得骄人战绩。

质量强省全线报捷

辽宁省政府高度重视质量工作，将其作为一项基础性、长期性、战略性任务，纳入重要议事日程，将“加强质量标准品牌建设”列入辽宁全面振兴新突破三年行动50项重点任务，纳入该省高质量发展实绩考核。辽宁省政府主要领导主持召开该省质量强省工作领导小组会议，听取相关工作情况汇报，审议《2025年辽宁省质量强省工作要点》，确定了7个方面60项重点任务。辽宁省市场监管局充分发挥领导小组办公室统筹协调作用，建立月调度、季通报制度，逐项推进任务落实落地。

在市场监管总局的统筹指导下，辽宁省市场监管局立足该省重点产业和各市发展需求，因链施策，大力推动产业链供应链质量联动提升工作，组织开展了一批重点质量技术攻关项目，解决了一批“卡脖子”技术问题。2024年以来，辽宁省累计实施质量强链项目18个，组建质量技术创新联合体7个，31家链主企业、1789家链员企业、98家赋能机构参与，实施重点攻关项目146个，解决质量堵点卡点问题320个。2025年，该省研究制定《创新实施质量特派员制度纵深推进质量强企强链建设工作方案》，计划培育企业首席质量官300人以上，选派质量特派员200人以上。近两年来，该省累计争取市场监管总局国家质量强链项目资金近500万元。

计量是经济与工业发展的基石。辽宁省市场监管局批准建立的“辽宁省碳计量中心（电碳）”原创研发电碳表，填补了国际电碳计量器具等硬件领域空白；批准成立首个辽宁省省级计量技术委员会辽宁省碳达峰碳中和计量技术委员会，助力完成辽宁“双碳”目标；推动建成国家体温计型式评价实验室（辽宁）、辽宁省电力测量用互感器型式评价实验室，有效填补了省内体温计、电力测量用互感器型式评价领域的空白，让相关生产企业无需再跨省奔波，还能享受实验费用全免的政策支持；建立辽宁省电子计价秤和加油机计量站，大力开展防作弊技术攻关，提供计量监管全环节技术解决方案，着力打造计量监管技术孵化平台，提升全省民生领域监管效能。

2025年辽宁省“质量月”活动启动仪式现场为讲述企业（单位）品牌故事的代表颁发纪念证书

辽宁省市场监管局立足小微企业规模基础、产业特征和提升需求，以质量认证为牵引，点线面链多维发力，持续激发小微企业质量创新活力和高质量发展内生动力，助推小微企业提质增效、增强产业质量竞争力，连续4年被市场监管总局评为小微企业质量管理体系认证提升行动工作成效比较显著省份，成为辽宁省认证监管工作的新名片。

为支持检验检测机构发展，促进产业转型升级，今年以来，辽宁省市场监管局批准筹建辽宁省特色林下经济产品质量检验检测中心、辽宁省智能制造装备零部件质量检验检测中心、辽宁省现代轨道交通产品质量检验检测中心。这3个省级质检中心建成后，将全面提升该省检验检测服务高质量发展供给水平，为经济社会发展提供更加有力的技术支撑。

同线同标同质是指企业在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可在国内销售的产品。辽宁省市场监管局以深入实施“三同”工程为抓手，加快推进内外贸产品标准衔接与一体化发展，协调19个在辽开展CCC认证业务的指定机构，开通线上线下绿色通道，印发《关于协助强制性产品认证目录内产品出口转内销的通告》，协助辽宁企业快速办理CCC证书。截至目前，该省“三同”企业已覆盖食品、消费品、装备制造等多个领域，累计上线产品超千种，带动内销规模突破50亿元。

辽宁省市场监管局持续深化质量安全监管。今年以来，该局共计完成烟花爆竹、卫生巾、安全帽等901家1174批次产品质量监督抽查工作，不合格产品发现率为4.7%。该局还印发《辽宁省重点工业产品质量安全监管目录（2025年版）》，对28家重点工业产品生产企业开展监督检查，发现问题56个，该省累计监督检查消防器材、建筑装饰材料等产品生产销售单位26774家次，责令改正759家。

该局深入开展质量技术帮扶，迭代升级《质量服务进万企—政策工具集装箱V5.0》，为经营主体提供“一揽子”服务政策。通过组建专业技术服务支撑团队，聚焦重点产品、产业集聚区和中小企业，坚持需求导向和问题导向，开展质量问诊，分析问题根源，该局帮助企业建立健全质量管理制度，提升产品质量。上半年，该局累计帮扶企业1137家次，解决各类问题97个。该局还加大质量融资增信工作力度，帮助企业办理“辽质贷”，该项工作开展以来，已有1800余家企业完成融资增信，24家银行机构累计发放“辽质贷”贷款173亿元。

辽宁省市场监管局全面启动消费环境提升工程，推行“无忧退”“线上解”“就近诉”3项工作机制，加快推动消费纠纷多元化解，积极推动线下无理由退货承诺，持续提升12315工作效能，打造“放心消费在辽宁”品牌。2025年上半年，该省市场监管系统共受理投诉举报咨询19.8万件，为消费者挽回经济损失2035万元。

辽宁省市场监管局质量发展处调研抚顺石蜡产业质量提升情况

标准强省实现破局

在辽宁省市场监管局的积极推动下，辽宁省政府出台《国家标准化发展纲要》实施意见，项目化、清单化、工程化推进标准强省建设，将标准化工作连续多年列入该省政府工作报告。今年以来，辽宁省市场监管局充分发挥标准引领性作用，有序推进该省标准化深度发展，稳步扩大标准制度型开放，不断夯实标准化发展基础，为全面振兴新突破三年行动决战决胜提供坚强支撑和保障。

技术性贸易措施工作实现突破性进展。辽宁省市场监管局组织开展全省技术性贸易措施工作培训，承办全国特别贸易关注议题研讨会议；首次采取技术性贸易措施成功维护辽宁省出口企业合法权益，实现了系统性应对技术性贸易壁垒零的突破；完成技术性贸易措施相关分析报告、出口技术指南、调研报告各1项，开展评议3次，编印《辽宁省WTO/TBT信息通报》两期，为该省优势出口产业拓展海外市场提供标准技术支撑。

标准国际化跃升工程取得开创性成效。国际标准化组织杀虫剂和其他农业化学品通用名称技术委员会（ISO/TC 81）秘书处正式落户辽宁省，实现该省国际标准化组织技术机构零的突破。该省聚焦专精特新、独角兽、瞪羚企业等，协调国际标准化对口单位，在全国率先组织开展国际标准化对接交流活动，搭建平台、理顺路径，推动“辽宁标准”走向国际。该省还举办4期“国际标准化大讲堂”，邀请国际标准化组织知名专家开展讲座授课，帮助有关单位更好地理解和掌握国际标准化知识，提升标准化工作水平。

截至目前，辽宁省制修订国际标准77项，其中26项为主导，居全国第14位。这些国际标准为辽宁优势特色产品出口海外提供了良好支撑，如通过制定《包装用钢带》国际标准，帮助辽宁产品顺利销往北美、欧洲等地的几十个国家，引领我国包装行业“走出去”，显著提升我国在该领域的市场占有率和全球影响力。辽宁省现有国际标准组织注册专家185人，国际标准组织工作组5个，48家单位参与国家标准外文版翻译工作156项，该省制定的1300余项标准已实现海外应用。

标准体系优化升级发挥引领性作用。辽宁省市场监管局围绕产业需求前瞻性布局标准研制项目，着力构建与产业链相适配的标准体系，推动提升该省产业链韧性和竞争力。该省还组织召开以标准升级促进经济高质量发展和以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新工作推进会议，全力开展相关标准研制工作，助力大规模设备更新和消费升级。截至目前，该省新增国家标准246项、省级地方标准98项，新增国家级标准化试点5个。

今年7月，国家标准委公布35家国家标准验证点（第二批）名单，沈鼓集团股份有限公司成功获批能源化工与冶金动力装备领域国家标准验证点，成为目前我国在该领域的唯一一家企业。

该国家标准验证点设立后，将具备对工业风扇、通风机、罗茨风机、鼓风机、透平压缩机、透平膨胀机、工业泵、液力回收透平等相关产品标准、方法标准、绿色安全标准、数字智能标准的检验检测验证能力，在推进行业向高端化、智能化、绿色化发展，以及优化标准验证技术体系、建立协同高效工作机制、提升各类标准质量、融通验证资源、创新市场服务和推动验证技术国际交流合作等方面发挥积极作用。

国家标准验证点沈鼓集团股份有限公司研制的世界最大规模液态空气储能项目压缩机组举行下线仪式

品牌强省提档增速

辽宁省市场监管局深入开展质量强企工作，鼓励引导企业制定实施以质取胜的生产经营战略，大力推广卓越绩效模式等先进质量管理方法，加快企业质量管理成熟度跃升。该省高质量完成第十届省长质量奖评定工作，提请省政府表彰金奖企业3家、银奖企业7家，并依托获奖企业建设20个卓越质量管理创新推广平台。今年8月19日，辽宁省政府新闻办专题召开省政府新闻发布会，启动第十一届省长质量奖评定工作。此外，该省梯度培育质量领军企业，指导各地加强《质量强国建设领军企业培育导则》推广应用，1家企业入选质量强国建设领军企业培育名单，29家企业和227家企业被列入质量强省、质量强市建设领军企业培育名单。

辽宁省市场监管局已连续10年组织开展省级公益性品牌价值评价工作，累计评价辽宁品牌1619家次。今年该省评价品牌数量262个，其中企业品牌233个，区域品牌29个，总品牌价值达到10804.32亿元。据统计，共有80个企业品牌连续两年参与评价，品牌价值总和1554.46亿元，较上年度增长5.66%。另外，该省16个品牌入围“2025中国品牌价值评价信息”发布榜单。通过价值评价、集中发布、宣传推介等形式，推动形成企业争创品牌、大众信赖品牌的浓厚氛围。

辽宁省市场监管局着力优化品牌发展环境，组织开展2025年辽宁省知识产权“亮剑护航”专项执法保护行动，对12家食品生产、销售企业涉嫌不正当竞争及商标侵权违法行为开展执法检查。上半年，该省查办知识产权违法案件215件。该省还协同有关部门开展2025年侵权假冒商品统一销毁行动，全省共销毁侵权假冒商品110余吨，货值金额超300万元。

今年2月，辽宁省政府办公厅印发《关于打造“辽宁优品”品牌助力全面振兴新突破的实施意见》，标志着辽宁品牌强省建设迈出了关键一步。

辽宁省市场监管局充分发挥质量强省工作领导小组办公室作用，会同有关行业部门、各地区共同推进“辽宁优品”品牌建设。成立“辽宁优品”工作专班，从严格评定、扩大宣传、拓展销售、强化监管4个方面，梳理今年的重点工作清单，确定50项重点任务，并清单化、项目化、工程化推进。

相关文件印发后，沈阳、抚顺、丹东、锦州、辽阳、铁岭等10个地区的政府主要领导专门作出批示。沈阳市精准施策，将品牌培育、申报与监管服务深度融合；锦州市成立工作推进专班，建立相关工作机制；丹东市强化部门协同攻坚，印发具体实施方案。从整体看，“省级统筹、市县联动、部门协同”的格局已经形成。

在前期工作基础上，辽宁省市场监管局从体制机制入手，对“辽宁优品”品牌建设进行全面优化规范。该局成立跨部门的评定委员会，从组织、评定、监管、宣传等方面构建“1+N”制度体系，“1”即《“辽宁优品”品牌管理办法》，“N”即《“辽宁优品”证书和标志管理办法》《“辽宁优品”评价通则》等8项具体工作制度。对“辽宁优品”组织申报、评定主体、评定程序、审核发布等流程进行再优化，确定不再制定“辽宁优品”团体标准，进一步提高评定科学性、合理性和工作效率。

辽宁省质量强省建设_辽宁省质量标准品牌建设_2025辽宁新闻联播

“辽宁优品”亮相辽宁省侨界“一带一路”经贸合作交流活动

同时，辽宁省市场监管局推行建立健全品牌培育机制、拓宽评定意见征求范围、探索线上申报系统建设、推动构建一体化宣传格局、加快品牌商标注册进度、规范品牌标志授权使用、加强动态监测与质量追溯等十大改进举措。在2025年“辽宁优品”评定工作中，评定机构分类指导精准帮扶申报企业制定标准，有序推进标准先进性评价，并制定《“辽宁优品”符合性检验判定规则》，确保符合性检验工作的科学性、可行性、规范性。

为尽快推动“辽宁优品”火爆出圈，辽宁省市场监管局积极拓市场、促合作、扩影响，全面提炼打造产品特色亮点，借时借势加大宣传推广力度，同步走国内国外展示路子，统筹搭建线上线下销售平台，打造“天辽地宁、质优上品”的品牌形象，让“颜值”变为“产值”，让“品牌”更有“价值”。据初步统计，该平台先后开设线上销售专区3个、线下销售专区3家、展示店3家，协调“辽宁优品”纳入CCTV品牌强国工程，组织参加国内外大型展会20余次，有效助力辽品出辽、辽品出海。

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