英加澳同日发表正式声明,联合国今天召开专门会议,巴勒斯坦国迎来承认潮
同日,巴勒斯坦总统阿巴斯对英、加、澳宣布承认巴勒斯坦国表示欢迎,称这是推动该地区实现持久和平的必要一步。
“美国和以色列日益陷入孤立”
据《星期日泰晤士报》报道,斯塔默选择在第80届联合国大会举行前宣布承认巴勒斯坦国,在美国政坛引起广泛的反弹。美国国会多名共和党重要人物已致函英国、法国、加拿大和澳大利亚,敦促它们暂停承认巴勒斯坦国,以免助长哈马斯的声势,并损害以色列的安全。
对于英、加、澳承认巴勒斯坦国,以色列总理内塔尼亚胡21日在社交媒体上表示,“不会有巴勒斯坦国”。以国家安全部长本-格维尔也发表声明称,这将迫使以色列采取反制措施,立即在约旦河西岸“建立主权”,并彻底摧毁“巴勒斯坦恐怖主义政权”。他表示,将向即将召开的以色列内阁会议提交一份关于在约旦河西岸“建立主权”的提案。
第80届联合国大会期间,和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议22日将在纽约联合国总部举行。法国总统马克龙19日晚在社交媒体发文说,他当天同巴勒斯坦总统阿巴斯通话时重申,法国将于9月22日承认巴勒斯坦国。此外,安道尔、比利时、卢森堡、马耳他、圣马力诺等国也将在22日的会议上承认巴勒斯坦国。19日,葡萄牙外交部发表声明称,葡萄牙将于21日宣布承认巴勒斯坦国。
美国和以色列正日益陷入孤立。CNN称,即将承认巴勒斯坦国的国家,将加入已承认巴勒斯坦国的140多个国家行列。此前承认巴勒斯坦国的多为非西方国家,而过去几年这一情况发生了变化,越来越多欧洲国家和加勒比地区国家也采取了同样的举措。
CNN称,今年早些时候,以色列财长斯莫特里赫明确表示,批准在约旦河西岸新建数千套犹太人住房将“永久葬送巴勒斯坦建国的梦想,因为那里没有任何东西可以承认,也没有人可以承认”。这引起“两国方案”支持者的警惕。英国皇家三军研究所高级副研究员、伦敦大学学院副教授朱莉·诺曼表示:“他们明确表示绝不接受巴勒斯坦国,并会采取一切手段阻挠,我认为这正是促使英国、澳大利亚、法国等国现在采取行动的主要原因。”
“并非仅具象征意义”
不过,美国“政治新闻网”指出,那些希望在巴以问题上与美国保持距离的国家,可选的行动空间十分有限。同时,部分国家正小心翼翼地寻求平衡:既要对以色列在加沙战争中的行为表达不满,又要维持与特朗普政府的良好关系。
据英国官员透露,特朗普上周访英期间,双方关于加沙的讨论聚焦于人道主义援助,对“承认巴勒斯坦国”议题避而不谈。德国方面则担心与美国发生冲突会引发不良后果。德国联邦议院议员彼得·拜尔表示,在支持乌克兰抵御俄罗斯以及长期为欧洲争取安全保障等议题上,“美国仍是欧洲不可或缺的伙伴”。
不过,CNN称,许多人表示,尽管英国、法国等国的承认短期内不会改变无法建立一个能正常运作的巴勒斯坦国的现实,但可能会推动局势逐渐发生变化。加拿大金斯顿女王大学国际法副教授阿迪·伊姆塞斯对CNN表示,这一步骤并非仅具象征意义。“承认是一种政治行为,一旦承认,就会产生非常明确的法律后果,影响承认国在国际法下的义务。”这些义务包括尊重被承认国领土完整和政治独立,以及在被承认国遭受非法武力攻击时,承认其固有的自卫权。
以色列《国土报》21日发表社论表示,世界接受“两国方案”并非出于反以情绪,而是因为它是结束冲突的唯一可行框架。以色列不但没有认识到这一点,称其为“作秀”,反而越发强硬,指责所有人“反犹”。但以色列越是坚持这种论调,就越暴露出与现实的脱节。从海牙国际法院的“种族灭绝”指控、对内塔尼亚胡等高官发出的逮捕令,到各国的经济抵制、德国的武器禁运以及西班牙取消武器交易等一系列国际连锁反应,都在影响以色列以及以色列人民生活的方方面面。