从“连年好评”突然变为“常年供热不达标”，滨州博兴供热民企4亿资产被县属企业查封接管——企业负责人：我们曾拒绝担保发债

甘肃岷县投资3.7亿民营供热公司被政府主管部门一纸文件强行接管一事近日被媒体关注，无独有偶，在山东滨州博兴，也发生了同样的事件，套路如出一辙：投资4亿、运营15年的民营供热企业曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，被接管前却又被指责“常年供热不达标”。

博兴县住建局提出入股发债遭民企拒绝

“我们是被当地政府招商引资邀请到博兴投资的。”博兴县恒源热力公司股东何绍江说，2010年6月28日，山东通源热力集团与博兴县政府签订了为期30年的《博兴县城区集中供热协议》，设立博兴县恒源热力有限公司和博兴县通源热力有限公司（简称“恒源公司”“通源公司”），为城区居民提供冬季供热服务。

“在过去15年，企业累计投资近4亿元，建成供热管网180余公里、换热站200余座，实际供热近5万户。公司资质证照完备，供热管网设备设施处于‘壮年期’，从未发生重大安全事故。”何绍江说，一直以来这两家热力公司的供热服务受到省市县各级部门及用暖户的认可和褒奖，“2023年我们还得到了博兴县住建局的发文表彰。”

“2023年5月，博兴县住建局局长刘学刚找到我们公司，一开始说，政府准备发行专项债进行融资，因为国家有规定，申报单位需持有效供热经营许可证，所以想借用我们公司的名义申报发债。”何绍江说，当时公司领导考虑到其中存在一定风险，没有同意。

“几天后，刘学刚又提出由政府公共事业集团入股我们公司。”何绍江说，资金技术公司都不缺，为什么要平白引进一个股东呢？再加上有之前的事，害怕万一拿股份做抵押怎么办，“所以我们还是没有同意”。

“5月10日，刘学刚专门来到公司，这次的说法变了，说政府公共事业集团准备收购我们公司，我们认为目前公司经营情况良好，而且前期投资巨大，还没有收回成本，就没有同意。”何绍江说，之后公司还专门给博兴县住建局复函，表达了“不同意收购要约，期待依约继续经营”的诉求以及缘由。

2023年6月12日，博兴县住建局回复表示，强调“没有强行收购的意向”，并表示“将本着友好、共赢、互利互惠的原则，妥善解决新形势下城区供热问题”。

民企更换热源遭遇“价格刺客”成本翻了一倍

最近两年，虽然恒源和通源两家公司一直正常经营，但是他们明显感到，“博兴县相关部门对公司的态度变了”，最显著的就在热源更换上。

“我们公司没有自己的热源，一直是购买当地盛和电厂的热水来给居民供暖，因为国家环保政策调整，盛和电厂即将关停，需要寻找新的热源。”何绍江说，按照当初签订的《博兴县城区集中供热协议》第六条约定，作为协议一方，县政府负责协调电厂热源，为今后城市发展提供热量保证。“我们多次向政府主管部门申请协调新的热源，但一直没有得到回音。”