湖南省醴陵市

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中国瓷都 五彩醴陵

一、基本情况

近年来，醴陵市以瓷旅融合为特色，以创新示范为引领，以共建共享为目标，走出一条“瓷旅融合+城乡共建+全民共享”的全域旅游发展新路子。

二、主要工作

（一）创新体制机制，提升管理效能。

高规格加强组织领导。成立由市委书记担任顾问，市长担任组长的全域旅游示范区创建工作领导小组，成员为各相关部门单位负责人。

多层次凝聚创建合力。领导小组下设由各职能部门牵头的“一办五组”，同时在各镇设旅游分管领导和旅游干事，建立旅游工作联席会议制度。

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全要素构建治理体系。协调政府各部门投入全域旅游工作，成立旅游公安、旅游工商、旅游法庭及旅游统计等专业队伍，构建全域旅游综合治理体系。

（二）强化政策保障，坚持统筹推进

推动政策创新。市委以一号文件形式下发产业突围“四个十条”，市政府出台《醴陵市加快发展旅游产业奖励扶持办法》，对旅游产业进行重点奖励扶持。

加大财政支持。市财政整合组建1亿元规模全域旅游发展专项基金，用于项目建设、基础配套、宣传营销等创建工作。

实施科学发展。市人民政府编制《醴陵市全域旅游发展规划》，全面协调涉及包括景区规划、水域、林业、村镇、土地利用等多个领域各类规划；党政各部门出台支持全域旅游建设工作的专项政策及实施方案，高位助推醴陵的全域旅游发展。

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（三）提升公共服务，完善基础配套

构建智慧化服务。以醴陵智慧网格化中心精准化管理为抓手，基本实现重要景区WIFI和监控安全系统全域覆盖，2018年醴陵市荣膺“全国社会治理创新示范市”。

打通旅游交通“最后一公里”。投入4.3亿元，建设全长98公里的北部旅游扶贫专线等。

持续推进厕所革命。建成特色旅游厕所35座，推进全域对外服务场所厕所免费向公众开放。

三、创新亮点

（一）党政统筹体制机制创新

以市委书记、市长牵头全域旅游创建工作，并列入市委常委会、市政府常务会，进行常态化研究布置，确保旅游工作直通最高决策，旅游问题得到最快解决。

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（二）幸福醴陵全域共治创新

醴陵市开展了“城乡统筹·幸福醴陵”创新社会治理系列行动，进一步加强和创新社会治理，形成共建共治共享格局。

（三）环境优化区域联动创新

醴陵市紧紧围绕“打造十全十美城市，建设富强、美丽、幸福、文明新醴陵”总目标，深入推进“三创四化”。

（四）瓷旅融合品牌引领创新

醴陵市紧扣陶瓷文化这一国际品牌资源，以旅游品牌效应促进醴陵市全产业发展，探索实现“旅游+陶瓷”的产业融合发展新模式，给醴陵市产业转型升级带来了新的机遇。